Державні програми житла для біженців з України в Польщі: ваш гід по допомозі

З 2022 року Польща стала другою домівкою для сотень тисяч українців. Близькість культур, мови та історії зробила її головним напрямком для тих, хто рятувався від війни. За даними МВС Польщі, станом на початок 2025 року близько 950 тисяч українців мають у Польщі статус тимчасового захисту (Pesel UKR).

Одним із ключових викликів для новоприбулих є пошук безпечного та доступного житла. У перші місяці війни цю проблему значною мірою вирішували польські сім’ї, які приймали українців у свої домівки. Крім того, держава створила кілька програм житлової підтримки, які діють і сьогодні.

У цій статті ми розглянемо, хто має право на таку допомогу, які існують державні програми житла для біженців з України, як правильно подати заявку та які додаткові ресурси можуть стати у пригоді.

Хто має право на державне житло?

Основні вимоги

Польська держава надає житло українським біженцям не автоматично, а на основі певних критеріїв. Основна умова — наявність Pesel UKR, який підтверджує, що людина отримала тимчасовий захист. Без цього доступу до більшості соціальних програм, у тому числі житлових, немає.

Крім цього, враховуються такі фактори:

• Фактичне місце проживання. Якщо ви перебуваєте у Польщі менше 30 днів, спочатку може бути надано короткострокове безкоштовне житло, а потім — можливість подати заявку на більш довгострокові варіанти.
• Відсутність власного житла у Польщі. Якщо ви маєте квартиру або будинок у Польщі, на соціальне житло ви не можете претендувати.
• Рівень доходів. Якщо заробіток перевищує певний «поріг», вашу заявку можуть відхилити.

Пріоритетні групи

Хоча всі українці з Pesel UKR можуть подати заявку, першочергове право мають:

• сім’ї з трьома та більше дітьми;
• матері або батьки-одинаки;
• люди з інвалідністю та їхні родини;
• пенсіонери 65+ без близьких родичів у Польщі;
• біженці, які втратили житло в Україні через війну (наприклад, мешканці Маріуполя, Бахмута чи Авдіївки, які надали відповідні документи).

👉 Порада: якщо ви належите до однієї з пріоритетних категорій, у заяві максимально підкреслюйте це — додавайте медичні довідки, документи про склад сім’ї, довідки про доходи.

Огляд державних програм житла для біженців в Польщі

Державна підтримка включає кілька форм допомоги, зокрема тимчасове проживання у колективних центрах та субсидії чи соціальне житло, залежно від встановлених правил і статусу.

1.Тимчасове проживання в колективних центрах

 На початку війни багато українців отримали можливість жити у гуртожитках чи інших будівлях, облаштованих під житло. Згодом уряд Польщі скоротив строки безкоштовного розміщення, проте для певних груп (люди з інвалідністю, літні люди, багатодітні сім’ї) воно діє й надалі.

• Проживання може бути повністю безкоштовним або з частковою оплатою.
• Умови залежать від гміни: десь залишають харчування, а десь воно скасоване.
• Термін перебування може продовжуватися у разі складних обставин.

Вразливі групи (діти, люди з інвалідністю, пенсіонери, вагітні) можуть бути звільнені від частини оплати за проживання про або зовсім не платити, залежно від конкретного центру чи рішення місцевої влади. 

2. Соціальне або муніципальне житло

Це квартири, які належать місту або гміні або управляються муніципальними структурами, і призначені для людей з нижчим доходом чи які відносяться до вразливих груп. Умови (орендна плата, черги, критерії відбору) значно залежать від конкретного міста чи гміни.

3. Житлова допомога 

Dodatek mieszkaniowy — це житлова допомога, яку можна отримати від муніципалітету, якщо ви офіційно орендуєте квартиру, маєте право власності чи інший юридичний титул на житло. Вона допомагає частково покривати витрати на оренду та комунальні платежі. 

Щоб отримати допомогу, потрібно відповідати двом критеріям: доходу на члена родини та нормативам площі. Станом на 2025 рік, граничний дохід становить близько 3272 зл на місяць для однієї особи або 2454 зл на кожного члена сім’ї у багатосімейному господарстві. Крім того, житло не повинно значно перевищувати встановлену «нормативну площу» для певної кількості мешканців.

Заяву подають у Urząd Gminy, Urząd Miasta або через MOPS, додаючи договір оренди чи документ про право власності, довідки про доходи за останні три місяці та рахунки за комунальні послуги. Допомога надається зазвичай на 6 місяців, після чого потрібно подавати нову заявку. 

Кошти, як правило, перераховуються безпосередньо власнику квартири чи кооперативу, а в окремих випадках — самому отримувачу. Для українців із PESEL UKR ця програма доступна на рівних умовах із громадянами Польщі.

4. Програми від ЄС та міжнародних організацій

Міжнародні організації відіграють ключову роль у підтримці біженців.

• UNHCR фінансує орендні субсидії для найбільш вразливих сімей.
• IOM допомагає знайти житло у співпраці з муніципалітетами.
• Червоний Хрест та Caritas – покривають витрати на оренду або допомагають знайти тимчасове житло.

⚠️ Важливо: умови програм можуть відрізнятися залежно від міста, тому завжди перевіряйте офіційні сайти.

Державні програми житла для біженців з України: як подати заявку

Процедура подачі заявки може відрізнятися залежно від гміни, але загальні правила всюди однакові.

Покрокова інструкція

Крок 1. Підготовка документів
Заздалегідь зберіть усе, що може підтвердити вашу потребу в житлі:

• паспорт або український ID;
• номер Pesel UKR;
• довідки про доходи (з роботи, соціальних виплат або підтвердження їх відсутності);
• документи про склад сім’ї (свідоцтва про народження дітей, шлюб чи розлучення);
• медичні довідки про інвалідність;
• договір оренди (якщо винаймаєте житло);
• довідки з українських органів про втрату житла (якщо є).

👉 Порада: навіть якщо у вас немає всіх документів, подавайте заяву. У багатьох випадках муніципалітет може запросити додаткові папери пізніше.

Крок 2. Заповнення заяви

• Форму можна отримати у Urząd Gminy або завантажити з сайту міста.
• У ній потрібно вказати:
  • персональні дані;
  • склад сім’ї;
  • доходи кожного члена сім’ї;
  • інформацію про нинішнє житло (якщо орендуєте, прикладіть договір);
  • причини, чому потребуєте державного житла.

Крок 3. Подання документів
Пакет документів необхідно подавати особисто в Urząd Gminy/Urząd Miasta. В деяких містах існує можливість подання документів в електронному виді або поштою, але це треба уточнювати в адміністраціі міста.

Крок 4. Очікування рішення

• Термін розгляду — від 30 днів до кількох місяців.
• Якщо рішення позитивне, вас включають у список очікування.
• Житло надається у порядку черги, залежно від кількості вільних квартир.

Корисні поради для успішної заявки

• Не зволікайте. Чим швидше подасте документи, тим швидше станете у чергу.
• Документуйте все. Навіть якщо здається дрібницею (довідка про школу дітей, медична картка) — додавайте. Це підвищує шанси.
• Слідкуйте за термінами. Якщо отримали запит на додаткові документи — подайте їх вчасно.
• Зверніться за допомогою. У багатьох гмінах є консультанти, які допомагають біженцям правильно заповнювати анкети.

Інші ресурси та підтримка в Польщі

Не лише держава допомагає українцям. Величезну роль відіграють благодійні фонди, церкви та громадські організації.

Благодійні та неурядові організації

• Caritas Polska – пропонує тимчасове житло, продуктові набори, психологічну допомогу.
• Fundacja Ocalenie – допомагає знайти квартири, надає підтримку перекладачів та юристів.
• Habitat for Humanity Poland – займається ремонтом житла і надає квартири на пільгових умовах.
• Polski Czerwony Krzyż (PCK) – пропонує допомогу у тимчасовому розміщенні, а також предмети першої необхідності.
• Український Дім у Варшаві (Dom Ukraiński) – допомога у пошуку житла, консультації з питань легалізації.

Юридична допомога

Багато українців стикаються з проблемами у договорах оренди або з відмовами у житлі. У такому випадку доступні:

• Helsińska Fundacja Praw Człowieka – безкоштовні консультації для біженців.
• Centrum Pomocy Prawnej im. Haliny Nieć (Краків) – допомога у випадках дискримінації.
• Rzecznik Praw Obywatelskich (Омбудсман) – можна подати скаргу на несправедливе ставлення.

Мовна та освітня підтримка

• Університети та гміни організовують безкоштовні курси польської мови.
• Багато шкіл мають асистентів-українців, які допомагають дітям у навчанні.
• Державні центри інтеграції пропонують безкоштовних перекладачів для офіційних процедур.

В нашому блозі ви можете знайти докладну інформацію про безкоштовні курси польської мови для українців.

Працевлаштування і фінансова незалежність

Щоб зменшити залежність від державної допомоги, Польща активно пропонує програми працевлаштування:

• Urząd Pracy організовує курси перекваліфікації (наприклад, для медсестер, IT-фахівців).
• Спільні програми ЄС допомагають жінкам-біженкам знайти роботу у сфері догляду та освіти.

👉 Практична порада: навіть якщо ви живете у соціальному житлі, робота офіційно не позбавляє вас права на нього. Важливим є лише рівень доходу.

Корисні посилання

Додаткову інформацію можна знайти на сайтах міських адміністрацій:

• um.warszawa.pl 
• um.wroclaw.pl 
• gdansk.pl 
• poznan.pl 

Права та обов’язки біженців у державному житлі

Отримавши соціальне чи муніципальне житло, важливо знати, що ви не лише маєте права, а й певні обов’язки.

Права мешканців

• Право на безпечні умови проживання. Житло має відповідати санітарним нормам і бути придатним для життя.
• Право на приватність. Власник або муніципалітет не можуть без вашої згоди заходити у квартиру (винятки — аварійні ситуації).
• Право на захист від дискримінації. Відмова у житлі через національність чи мову є незаконною.

Обов’язки мешканців

• Оплата рахунків. Навіть якщо оренда символічна, комунальні послуги оплачуються завжди.
• Догляд за житлом. Квартира має залишатися у належному стані.
• Повага до сусідів. Шум, конфлікти чи порушення громадського порядку можуть стати підставою для виселення.

ℹ️ У разі порушень адміністрація може ініціювати виселення, але мешканці мають право на судовий захист.

Поширені запитання

1. Чи можу я обрати місце розташування державного житла?

Зазвичай — ні. Державне або муніципальне житло розподіляється відповідно до наявних ресурсів у конкретному місті чи гміні. Ви можете вказати побажання (наприклад, район поблизу школи, де вже навчаються ваші діти, або близькість до лікарні), але гарантії врахування цього немає.

Важливо знати:

• У великих містах (Варшава, Краків, Вроцлав) черги довші, ніж у менших містах. Якщо ви згодні переїхати у менше місто чи навіть у село, ймовірність швидше отримати житло зростає.
• Деякі програми передбачають можливість переселення: якщо ви отримали житло у маленькому місті, але з часом знайшли роботу у великому, можна подати запит на переселення.

👉 Порада: Якщо для вас принципово важливе певне місто, варто паралельно розглядати варіант  оренди з оформленням субсидії (Dodatek mieszkaniowy).

2. Що станеться, якщо термін статусу біженця закінчиться?

Доступ до державних програм житла напряму пов’язаний із чинністю Pesel UKR. Якщо термін тимчасового захисту закінчився, ви автоматично втрачаєте право на безкоштовне або соціальне житло.

Але є кілька нюансів:

• Якщо ви подали документи на інший легальний статус (наприклад, карту побиту), то у перехідний період ви зберігаєте право на проживання у державному житлі до остаточного рішення.
• Якщо статус втрачено, але у вас є діти або ви належите до вразливих категорій (інвалідність, літній вік), вас не виселять негайно — надається час для пошуку альтернативи.

👉 Рекомендація: завжди стежте за повідомлення державних установ Польщі та вчасно оновлюйте документи. Це дозволить уникнути неприємних ситуацій.

3. Чи можу я подати заявку на державне житло, якщо вже живу з родичами?

Так, можете. Спільне проживання з родичами не позбавляє вас права на соціальне житло. У заяві просто потрібно описати ситуацію:

• кількість людей у квартирі;
• умови проживання (наприклад, ви з дітьми живете в одній кімнаті з кількома дорослими);
• відсутність власного житла.

У більшості випадків такі обставини визнаються вагомою підставою для надання державного житла, особливо якщо у квартирі проживає понаднормова кількість осіб.

4. Скільки часу займає отримання схвалення на державне житло?

Тривалість залежить від кількох факторів:

• Місто проживання. У Варшаві та Кракові черги можуть тривати 2–3 роки, у менших містах — 6–12 місяців.
• Категорія заявника. Багатодітні сім’ї, самотні матері, люди з інвалідністю мають значно вищий пріоритет.
• Доступність житла. Якщо місто отримало додаткове фінансування на будівництво або реконструкцію, процес може прискоритися.

👉 Порада: якщо ви не хочете чекати кілька років, розгляньте варіант дотацій на оренду житла. Це швидший спосіб отримати допомогу, хоча і не забезпечує надання квартири від держави.

5. Що робити, якщо я зіштовхнуся з дискримінацією у державному житлі?

Дискримінація може проявлятися по-різному: від грубого ставлення сусідів до відмови муніципалітету у наданні житла без об’єктивних причин.

В такому випадку треба діяти таким чином:

1. Зверніться до Rzecznik Praw Obywatelskich (Омбудсмана) — він захищає права біженців.
2. Подайте письмову скаргу у муніципалітет, де отримуєте житло.
3. Скористайтеся допомогою правозахисних організацій (наприклад, Helsińska Fundacja Praw Człowieka).
4. Якщо конфлікт пов’язаний із сусідами, можна звернутися у поліцію (Policja), адже образи на ґрунті національності — це порушення закону.

6. Чи можу я працювати, проживаючи у державному житлі?

Так, робота не заборонена. Більше того, держава заохочує українців до працевлаштування, адже це допомагає інтегруватися.

Єдине, що потрібно враховувати — рівень доходу:

• Якщо ваша зарплата суттєво зросте, муніципалітет може переглянути право на житло або попросити перейти на ринкову оренду.
• Але робота сама по собі не є підставою для виселення.

👉 Порада: якщо ви почали працювати і доходи зросли, повідомте про це муніципалітет. У багатьох містах є «перехідні програми» — коли ви ще певний час отримуєте пільгове житло, навіть якщо вже не відповідаєте всім критеріям.

Польща створила багаторівневу систему допомоги українцям, у тому числі запровадила  державні програми житла для біженців. Ключове — знати свої права, подавати заявки вчасно та користуватися не лише державною, а й благодійною підтримкою.

Варто пам’ятати, що держава пропонує лише базовий рівень безпеки. Цей час варто  використовувати для інтеграції, навчання мови та пошуку роботи.

👉 А щоб підтримувати рідних в Україні, обирайте TransferGo. Це швидкий та вигідний спосіб переказати гроші з Польщі додому. Все, що потрібно – це мобільний телефон та Інтернет.